Социальная политика: сущность, цели, направления
¾ макрорегиональная и общегосударственная политика;
¾ интерреализация межгосударственной социальной политики.
Социальная политика призвана выполнять следующие функции
:
¾ стимулирование экономической активности населения;
¾ гарантия обеспечения минимального уровня жизни;
¾ стабилизация и поддержка социального мира и спокойствия;
¾ оказание адресной помощи нуждающимся гражданам. [11, с. 246]
Основными стратегическими направлениями современной социальной политик
являются:
¾ политика доходов;
¾ политика занятости населения;
¾ политика здравоохранения;
¾ политика социальной защиты;
¾ жилищная стратегия;
¾ образовательная политика и др.
К важнейшей из них следует отнести политику занятости населения.
Политика занятости
- это одно из направлений социальной политики, посредством которых решается иди снижается степень остроты проблем трудоустройства, безработицы, переквалификации. Политика занятости рассматривается в контексте мер по стимулированию экономического роста и преследует цели:
¾ создание для трудоспособных членов общества возможностей наиболее полно реализовать свой потенциал;
¾ забота о безработных и их семьях, трудоустройство и переквалификация безработных;
¾ более полное использование частично занятой рабочей силы;
¾ создание возможностей продуктивной и хорошо оплачиваемой занятости;
¾ инвестирование в человеческий капитал в целях увеличения производительности труда, его сохранение и накопление;
¾ развитие механизмов адаптации к требованиям рынка (прежде всего содействие развитию производственной и социальной инфраструктуры) [11, с. 247]
Осуществляя политику занятости, государство большую часть средств расходует на меры пассивного характера - выплату пособий по безработице, при этом в ряде стран законодательно закрепляется увязка получения пособий с профессиональной подготовкой, переподготовкой или получением дополнительного образования.
Вместе с тем в последнее время отчетливо просматривается тенденция к усилению роли активных мер, которые направлены на регулирование спроса на труд и требуют значительных финансовых затрат.
Дорогостоящей, но перспективной мерой является прямые государственные вложения в создание новых рабочих мест. Безусловно ее преимущество - адресный характер. Такие программы наиболее рационально используются при финансировании инфраструктуры проектов, в том числе в сельской местности, что предоставляет людям работу и дает импульс развитию хозяйственной деятельности региона.
Среди активных мер можно выделить рациональное использование гибких форм занятости и частичной занятости на основе гибких графиков. Это позволяет сохранить квалифицированную рабочую силу, а работники получают возможность достаточно свободно маневрировать своим временем, выбирая наиболее удобный для себя режим труда.
Важнейшим направлением политики занятости является поддержка и формирование структуры мелкого бизнеса. В большинстве стран основная часть новых рабочих мест создается сегодня не на крупных, а на мелких и средних предприятиях.
Жилищная политика.
Жилье является одной из первостепенных потребностей населения. Степень удовлетворенности потребности в жилье во многом предопределяет социальное и экономическое поведение людей, психологическое состояние и здоровье человека, его производственную деятельность, духовное и материальное благосостояние и развитие всей нации.
При значительной дифференциации доходов некоторая часть населения не способна самостоятельно решить жилищную проблему, поэтому государства проводит жилищную политику - часть социальной политики, направленную на улучшение жилищных условий граждан.
При реализации политики государство в качестве инструментов использует:
¾ льготы на строительство, покупку и оплату аренды жилья;
¾ систему налоговых скидок (по налогу на недвижимость);
¾ систему регулирования оплаты социального жилья;
¾ государственные займы на строительство жилых домов;
¾ субсидирование процентов по кредиту и выдачу прямых кредитов на строительство и приобретение жилья;
¾ жилищные пособия для пенсионеров и семей с низкими доходами;
¾ субсидии на ремонт, реконструкцию и улучшение жилищных условий и т.д. [11, с. 249]
Жилищная политика также проводится в виде специальных программ по строительству жилья.
Политика здравоохранения.
Государство, проводя социальную политику, отслеживает и состояние здоровья населения. Так как здоровье человека является наивысшей социально-экономической ценностью общества, его охрану и укрепление государство рассматривает как один из приоритетов государственной социальной политики.
Еще статьи по экономике
Анализ оборотных активов и поиск путей повышения эффективности управления их основными элементами
Важнейшей составной частью финансовых ресурсов
предприятия являются его оборотные активы.
От состояния оборотных активов зависит успешное
осуществление производственного цикла предприятия, или ...
Анализ кредиторской и дебиторской задолженности предприятия на примере ООО ЭРАН
Переход российской экономики на рыночные условия хозяйствования поставил
коммерческие организации перед необходимостью объективной оценки финансового
состояния, платежеспособности и надежности сво ...
Состояние и пути повышения экономической эффективности землеустройства в ООО Вит Энгельсского района Саратовской области
Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью
экономики России, где производится жизненно важная для общества продукция, и
сосредоточен огромный экономический потенциал. В нем заня ...